第6期|张海亮:未来可期 交付不是天际的瓶颈

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同时，可期收益应与承担的风险相匹配，平衡好各方利益。PPP项目期限一般都很长，交付颈由于信息不对称，社会资本对PPP存在的众多不确定性及政府信用心存戒备，尤其担心“新官不理旧账”的政府换届风险。社会资本的主要诉求是在利用自身建设、天际运营经验的基础上，在尽可能短的年限内收回相应的成本并获得合理回报。

但PPP在我国的发展目前尚处于探索阶段，第6的瓶加上PPP本身环节比较多，涉及专业领域比较广，在项目推进过程中，有很多问题凸显出来，亟待破解。若必须出台，期张也不能以现有《政府特许经营条例》草案稿出台，期张须重新定位其法律级次、法律名称（建议采用“政府特许”而非“政府特许经营”的概念）、明确限定政府特许的范围并严格厘清与PPP法的关系，同步加快将PPP法列入人大立法计划的进程。

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